税务总局前两天公布了个税收入的情况,数据很值得琢磨。今年上半年个税收入8982亿元,同比增长13.1%,规模超过了消费税,时隔四年重新坐上第三大税种的位置。在几个主要税种里头,这个增速相当显眼,企业所得税只有3.9%,增值税也没跑赢它。为什么个税涨得这么快?税务总局给了三个原因,最突出的是资本市场贡献了将近一半的增长,限售股转让个税暴涨97.6%,股息红利也涨了15%以上;再一个就是科研和技术服务、有色金属这些行业景气度不错,带动从业人员收入增加;另外征管上也在加力,上半年督促补缴了340亿元的税款和滞纳金。总的来说,不是靠提高税率,而是资本活跃、行业向好和合规性提升共同推上去的。
不过个税规模增长归增长,谁在真正扛这个税负,数据讲得很清楚。年收入排前1%的人,交了差不多一半的个税;前10%的人,交了将近九成。也就是说剩下九成纳税人加在一起只出了一成左右的个税,普通工薪族实际负担远没有想象中那么重。反过来看中低收入群体,减负力度是实实在在的。刚刚结束的第七次个税汇算,超过1亿人拿到了退税,总额1500多亿;年收入12万以下的,基本扣除和专项附加扣除一抵,多数人根本不用缴税。上半年光专项附加扣除这一块,就减了3200多亿,相当于个税总收入的35%以上。要是没有这些扣除项,中等收入家庭的税负会明显沉不少。